【大河财立方音问】3月26日欧洲杯体育，河南省发展和改动委员会、河南省财政厅发布《河南省2025年加力扩围开展大限制设备更新和消耗品以旧换新实施决策》。

决策明确，到2025年底，力求完成个东说念主消耗者汽车报废和置换更新50万辆傍边，家电产品以旧换新800余万台，推动老旧营运货车报废更新约4700辆、农业机械报废更新1.8万台套，新能源城市公交车更新800辆、能源电板更新4500台，进一步开释数码产品、电动自行车、家居家装产品等消耗后劲。

决策提到，复古家电以旧换新。持续复古雪柜、洗衣机、电视、空调、电脑、开水器、家用灶具、吸油烟机等8类产品以旧换新，将微波炉、清水器、洗碗机、电饭煲等4类家电纳入补贴范围。对2级能效或水效程序产品按最终销售价钱的15%给以补贴，对1级能效或水效程序产品按最终销售价钱的20%给以补贴。

每位消耗者每类产品可补贴1件（空调产品最多可补贴3件），每件补贴不超越2000元。2024年已享受某类家电产品以旧换新补贴的个东说念主消耗者，2025年购买同类家电产品可持续享受补贴。

复古数码产品购新补贴。个东说念主消耗者在参与商家购买补贴范围内手机、平板、智高腕表（手环）等3类（单件销售价钱不超越6000元）数码产品的，按产品最终销售价钱的15%给以补贴，每位消耗者每类产品可补贴1件，每件补贴最高不超越500元。

河南省2025年加力扩围开展大限制设备

更新和消耗品以旧换新实施决策

为防御贯彻落实国度发展改动委、财政部《对于2025年加力扩围实施大限制设备更新和消耗品以旧换新策略的见告》（发改环资〔2025〕13号）（以下简称《见告》）相关要求，进一步加力扩围作念好大限制设备更新和消耗品以旧换新做事，结合河南省内容，制定本实施决策。

一、总体要求

宝石以习近平新期间中国性情社会方针念念想为指导，全面贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中全会精神，深远贯彻落实党中央、国务院对于推动大限制设备更新和消耗品以旧换新迫切决策部署，按照省委、省政府做事安排，充分证据国度超永久出奇国债等资金的引颈带作为用，扩大复古范围，优化实施机制，放大策略效应，推动我省“两新”做事获得更大实效。

到2025年底，力求完成个东说念主消耗者汽车报废和置换更新50万辆傍边，家电产品以旧换新800余万台，推动老旧营运货车报废更新约4700辆、农业机械报废更新1.8万台套，新能源城市公交车更新800辆、能源电板更新4500台，进一步开释数码产品、电动自行车、家居家装产品等消耗后劲。

二、加力鼓动设备更新

（一）复古要点畛域设备更新。充分诈欺国度超永久出奇国债资金，复古工业、用能设备、能源电力、交通输送、物流、环境基础法子、陶冶、文旅、医疗、老旧电梯及电子信息、安全分娩、法子农业等畛域实施设备更新，要点复古高端化、智能化、绿色化设备应用。饱读吹有条目的场所以工业园区、产业集群为载体，全体部署并限制化实施设备更新。2025年实施设备更新型样3000个傍边，鼓动钢铁、有色、化工、建材4个要点行业绿色化改造全笼罩。（省发展改动委、工业和信息化厅、财政厅、交通输送厅、陶冶厅、文化和旅游厅、卫生健康委、住房和城乡设备厅、救急经管厅、农业农村厅、食粮和物质储备局按照职责单干负责）

（二）实施设备更新贷款贴息。证据科技转变和工夫改造再贷款货币策略用具作用，对顺应《对于实施设备更新贷款财政贴息策略的见告》（财金〔2024〕54号）条目的策划主体贷款，在中央财政贴息1.5个百分点基础上，诈欺超永久出奇国债资金进行非常贴息；在获得中央贴息复古的基础上，按照贷款本金的1%给以省级财政贴息，贴息期限不超越2年，单个神情年度省级贴息不超越500万元，单个企业年度省级贴息不超越1000万元。充分证据各级政府性融资担保机构作用，为顺应条目但空匮抵质押物的企业神情提供担保复古，担保费率不高于1%。（东说念主行河南省分行、省财政厅、发展改动委、工业和信息化厅、交通输送厅、农业农村厅、省政府国资委按照职责单干负责）

（三）加速存量设备评估会诊和神情储备。对标工夫、能耗、排放、安全等强制性程序和产业结构颐养指导目次、设备淘汰目次等，深远开展工业、农业、能源、建筑、交通、陶冶、文旅、医疗等畛域存量设备评估会诊，分畛域分行业明确设备更新指标和实施决策。依托国度环节设备神情库，加强要点畛域设备更新型样常态化储备，强化千般身分保险，提高神情熟悉度和可落地性。完善激发和敛迹相结合的长效机制，照章依规淘汰逾期低效设备。（省发展改动委、工业和信息化厅、农业农村厅、住房城乡设备厅、交通输送厅、陶冶厅、文化和旅游厅、卫生健康委按照职责单干负责）

（四）复陈腐旧营运船舶报废更新。完善老旧营运船舶报废更新补贴实施款式，持续复古顺应条目的老旧营运船舶报废更新。强化老旧营运船舶报废更新型样想象和追踪转机，推动神情高效实施。（省交通输送厅、发展改动委等按照职责单干负责）

（五）复陈腐旧营运货车报废更新。在落实2024年复古策略的基础上，将老旧营运货车报废更新补贴范围扩大至国四及以下排放程序营运货车，补贴程序按照《对于实施老旧营运货车报废更新的见告》实行。（省交通输送厅、生态环境厅、公安厅、财政厅按照职责单干负责）

（六）复古农业机械报废更新。在对暧昧机、结合收割机、播撒机、水稻插秧机、饲料破碎机、玉米脱粒机、铡草机、农用北斗扶直驾驶系统、打（压）捆机、花生收货机、自走圆盘式青饲料收货机、谷物（食粮）干燥机、自走履带式油菜籽收货机等13类农业机械补贴的基础上，将田间功课检测末端、植保无东说念主机、色选机、磨粉机纳入报废更新补贴范围。聚焦食粮和迫切农产品稳产保供，结合我省内容按照国度要求扩大农机报废更新补贴范围。（省农业农村厅、省财政厅等按照职责单干负责）（七）复古新能源城市公交车及能源电板更新。加力鼓动城市公交车电动化替代，更新车龄8年及以上的城市公交车和超出质保期的能源电板，平均每辆车补贴额由6万元提高至8万元。（省交通输送厅、财政厅、公安厅、商务厅按照职责单干负责）

（八）复古要点场所新能源重型卡车更新替代。统筹现存资金渠说念，在燃料电板汽车示范应用郑州城市群范围内，复古重型卡车（吨位31吨以上、系统功率≥120千瓦）氢燃料电板替代，在现行补助程序的基础上每辆车加多不超越15万元的补助；复古在自卸、搅动、牵引、市政环卫等要点行业畛域替代一批老旧柴油、燃油商用车，更新使用纯电动重型卡车。（省生态环境厅、工业和信息化厅、财政厅、发展改动委按照职责单干负责）

三、扩围复古消耗品以旧换新

（九）复古汽车报废更新。个东说念主消耗者报废登记在本东说念主名下的2012年6月30日（含当日，下同）前注册登记的汽油乘用车、2014年6月30日前注册登记的柴油偏激他燃料乘用车，或2018年12月31日前注册登记的新能源乘用车，并购买纳入工业和信息化部《减免车辆购置税的新能源汽车车型目次》的新能源乘用车或2.0升及以下排量燃油乘用车，给以一次性定额补贴。对报废上述顺应条目旧车并购买新能源乘用车的，补贴2万元；对报废上述顺应条目燃油乘用车并购买2.0升及以下排量燃油乘用车的，补贴1.5万元。在一个当然年度内，每位个东说念主消耗者最多享受一次汽车报废更新补贴。个东说念主消耗者苦求补贴所报废的顺应条目的旧车，应当于2025年1月8日前登记在本东说念主名下；在补贴苦求审核期间，其所新购置的汽车应登记在本东说念主名下。（省商务厅、发展改动委、工业和信息化厅、公安厅、财政厅、生态环境厅、税务局按照职责单干负责）。

（十）复古汽车置换更新。个东说念主消耗者转让登记在本东说念主名下的乘用车，并购买乘用车新车的，给以汽车置换更新补贴复古，购买新能源乘用车补贴最高不超越1.5万元，购买燃油车补贴最高不超越1.3万元。个东说念主消耗者苦求汽车置换更新补贴，转让的既有乘用车应当于2025年1月8日前登记在苦求东说念主名下。每位个东说念主消耗者在一个当然年度内最多可享受一次汽车置换更新补贴，就肃清辆新车只可选拔申领汽车报废更新补贴约略置换更新补贴。（省商务厅、公安厅、财政厅、生态环境厅、阛阓监管局、税务局按照职责单干负责）

（十一）复古家电以旧换新。持续复古雪柜、洗衣机、电视、空调、电脑、开水器、家用灶具、吸油烟机等8类产品以旧换新，将微波炉、清水器、洗碗机、电饭煲等4类家电纳入补贴范围。对2级能效或水效程序产品按最终销售价钱的15%给以补贴，对1级能效或水效程序产品按最终销售价钱的20%给以补贴。每位消耗者每类产品可补贴1件（空调产品最多可补贴3件），每件补贴不超越2000元。2024年已享受某类家电产品以旧换新补贴的个东说念主消耗者，2025年购买同类家电产品可持续享受补贴。（省商务厅、财政厅、阛阓监管局、税务局按照职责单干负责）

（十二）复古数码产品购新补贴。个东说念主消耗者在参与商家购买补贴范围内手机、平板、智高腕表（手环）等3类（单件销售价钱不超越6000元）数码产品的，按产品最终销售价钱的15%给以补贴，每位消耗者每类产品可补贴1件，每件补贴最高不超越500元。（省商务厅、财政厅、阛阓监管局、税务局按照职责单干负责）

（十三）复古家居家装及适老产品消耗。对个东说念主消耗者购买智能马桶、智能门锁、智能晾衣架、智能沙发（含电动推拿椅）等家居产品，按销售价钱的15%给以补贴，单件补贴金额最高不超越1500元。对购买居家适老化改造产品的老年东说念主家庭，按适老化改造产品总用度的30%补贴，每房补贴上限为1.2万元。加大对个东说念主消耗者在开展旧房装修、厨卫等局部改造过程中购置所用物品和材料的补贴力度，在风险可控前提下，饱读吹以装修条约为依据实施补贴。（省商务厅、民政厅、住房城乡设备厅按照职责单干负责）

（十四）复古电动自行车以旧换新。对个东说念主消耗者交售报废老旧电动自行车并换购及格新车的，给以最高不超越500元的以旧换新补贴；交售报废老旧锂离子蓄电板电动自行车并换购铅酸蓄电板电动自行车的，各地可顺应加大补贴力度。饱读吹享受补贴的消耗者购买顺应《电动自行车行业程序条目》企业分娩的及格电动自行车新车。用于参预以旧换新举止的电动自行车新车，应具有顺应现行强制性国度程序的产品及格证、强制性产品认证（CCC）文凭。（省商务厅、发展改动委、工业和信息化厅、公安厅、财政厅、生态环境厅、阛阓监管局、消防挽回总队按照职责单干负责）

四、加速擢升回收轮回诈欺水平

（十五）加强回收轮回诈欺技艺设备。积极争取超永久出奇国债资金复古资源轮回诈欺要点神情设备。复古省资源轮回集团依托资源上风和产业基础打造一批轮回经济产业集群，构建笼罩“回收—拆解—粗加工—深湛加工—末端产品及商业一体化”全产业链条。复古供销联接社系统证据下层网点上风，加速完善程序化程序化回收诈欺积贮，推动生存垃圾收运体系和再生资源回收体系“两网交融”。设备省级再生资源笼统性、一体化经管服务平台，终了再生资源可回顾、可统计、可分析的往复和全经由数字化监管。加强回收轮回诈欺环节工夫、装备科技攻关，拔擢资源轮回畛域主干企业。（省发展改动委、工业和信息化厅、财政厅、省政府国资委、省供销联接社、科技厅按照职责单干负责）

（十六）促进二手商品往复和再制造产业升级。积极争取二手商品流通试点设备，饱读吹“互联网＋二手”模式发展。复古平台企业、第三方机构提供二手商品性量查考服务、信息擦除查考服务。复古顺应质料等关连要求的二手车出口。饱读吹对具备条目的废旧机电设备实施再制造，再制造产品性量性情和安全环保性能应不低于原型新品。面向目田商业试验区复制扩张要点行业再制造产品进面试点要领。（省商务厅、工业和信息化厅、阛阓监管局、生态环境厅、发展改动委、省委网信办、郑州海关按职责单干负责）

（十七）复古烧毁电器电子产品回收处理。充分诈欺中央财政专项资金复古烧毁电器电子产品回收处理做事，促进行业健康发展。说合国度出台烧毁电器电子产品处理专项资金经管意见配套文献情况，指示企业环保化、程序化拆解，争取国度专项资金最大复古。（省生态环境厅、财政厅、发展改动委按照职责单干负责）

（十八）推动资源回收诈欺行业高质料发展。加速扩张资源回收企业向当然东说念主报废产品出售者“反向开票”，程序资源回收诈欺行业税收次序。按照国度做事部署，扩张应用再生材料，落实分娩者使命蔓延轨制，复古汽车、电器电子产品等分娩企业提高再生材料应用比例。严厉打击“作坊式”回收拆解，照章依规查处犯罪回收拆解报废无邪车、烧毁电器电子产品、退役新能源设备、退役能源电板等行径。（省税务局、阛阓监管局、工业和信息化厅、生态环境厅、商务厅、公安厅按职责单干负责）

五、充分证据程序擢升牵引作用

（十九）加速程序制定改良。积极参与国度大限制设备更新和消耗品以旧换新畛域关连程序制改良。对标外洋国内先进水平，加速制定节能降碳、环保、轮回诈欺等畛域程序，强化“两新”畛域程序供给。饱读吹社会团体、企业等积极参与关连程序制定。到2025年底，参与制定“两新”畛域国度程序100项，制定场所程序120项。（省阛阓监管局、工业和信息化厅按职责单干负责）

（二十）强化程序实行监督。聚焦迫切程序实行情况，完善质料监督抽查轨制，将家电、产品及建筑讳饰装修材料、电子及信息工夫产品、交通用具及关连产品纳入河南省要点工业产品性量安全监管目次。积极彩选产品设备能效和水效“领跑者”。严格实行能耗、玷秽物排放等强制性程序，擢升程序敛迹力。（省阛阓监管局、工业和信息化厅、住房城乡设备厅、交通输送厅、水利厅、发展改动委、生态环境厅按职责单干负责）

六、加强组织实施

（二十一）加强组织带领。省发展改动委证据省大限制设备更新和消耗品以旧换新做事专班（以下简称省做事专班）牵头部门作用，会同省财政厅安排2025年超永久出奇国债资金加力扩围实施“两新”策略，加强统筹和谐，压实各方使命，实时科罚做事中碰到的问题。省民政厅、住房和城乡设备厅、交通输送厅、农业农村厅、商务厅、救急经管厅、食粮和储备局等部门按照职责单干，加速细化关连畛域补贴程序，组织各地落实好关连畛域策略。各相关部门要密切配合，造成凹凸联动、横向协同、全体发力的做事样子。各地要结合内容持紧落实加力扩围实施“两新”策略，压实使命，高效鼓动，统筹关连做事经费保险“两新”做事告成开展。大气玷污防治要点城市要用足用好各项策略，推动顺应条目的新能源城市公交车及能源电板“应换尽换”。

（二十二）强化资金经管。省财政按照央地9：1比例安排配套资金，作念好消耗品以旧换新资金保险。各相关部门要照章合规安排使用各畛域资金，严格实行超永久出奇国债资金使用关连规矩。按照“先到先得、资金用完为止”原则实行，充分保险《见告》中明确补贴复古程序的畛域。实行消耗品以旧换新资金分拨动态颐养机制，优先保险资金支付进程快、带作为用强的畛域资金需求。若某市县用完中央和省级下达的消耗品以旧换新资金额度，则超出部分由该市县通过本级财政资金复古，省级不再包袱。

（二十三）优化阛阓环境。各相关部门要优化消耗品以旧换新参与门槛，简化补贴经由，对汽车报废更新、汽车置换更新、家电以旧换新、数码产品购新、电动自行车以旧换新等畛域，从苦求审核到资金披发全经由时刻限度在20个做事日以内。各级阛阓监管部门要切实现实监管职责，流通消耗者举报投诉渠说念，加强消耗品性量监督抽查和价钱监管，严厉打击以假充真、以次充好、以旧充新、以不对格产品冒充及格产品及伪造冒用能效水效标识等行径，惊叹消耗者正当权利。对接管不正派技能乱来补贴资金等罪人行径，各相关部门要照章依规严肃处理，涉嫌造孽的移送王法机关照章严厉查处。

（二十四）加强追踪评估。省做事专班要作念好正常转机，转机各畛域国度策略相连和资金使用情况，环节颐养、迫切事项要实时向省政府论说。省民政厅、住房和城乡设备厅、交通输送厅、农业农村厅、商务厅、救急经管厅、食粮和储备局等部门要对做事鼓动、资金使用、绩效指标终了等情况开展自评自查，按时组织开展抽查，实时造成自评自查论说，由省发展改动委、财政厅按要求汇总上报国度相关部门。审计部门要加强对加力扩围实施大限制设备更新和消耗品以旧换新做事监督，对做事和资金经管使用过程中存在的问题忽视审计建议，以审计监督助力设备更新型样程序实施和消耗升级。

（二十五）强化宣传指示。各相关部门要通过官方网站、“两微一端”等，实时发布“两新”关连策略文献，作念好策略解读，回话社会顺心。积极扩张典型模式和先进教训，饱读吹各地互学互鉴。组织开展多种体式宣传举止，轻易营造邃密氛围。

责编:陶纪燕 | 审核:李震 | 监审:万军伟

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